太和生態(tài)清潔小流域創(chuàng)建的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法

竹山縣太和生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目位于文峰鄉(xiāng)境內(nèi)，屬堵河一級(jí)支流化峪河中上游，小流域總面積40.65平方公里，涉及文峰鄉(xiāng)太和、長(zhǎng)坪、迎東3個(gè)行政村，總?cè)丝?135人。太和生態(tài)清潔小流域治理工程于2018年啟動(dòng)實(shí)施，分別于2019年和2022年度完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，榮獲“2023年度國(guó)家水土保持示范工程”。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。竹山縣委、縣政府始終把水土保持作為改善和保護(hù)居住環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)綠色發(fā)展的重要舉措，成立竹山縣水土保持委員會(huì)，建立縣級(jí)水土保持聯(lián)席會(huì)議制度，編制了《竹山縣水土保持規(guī)劃(2018—2030年)》《竹山縣清潔小流域治理規(guī)劃(2023—2030年)》等規(guī)劃文本，完善了水土保持治理工程建設(shè)、監(jiān)督管理、績(jī)效考評(píng)等制度，建立水利住建、環(huán)保、交通、林業(yè)、文旅等部門協(xié)作機(jī)制，按照生態(tài)清潔小流域治理標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)治理，共繪一張圖，共建一條小流域。

二、整合優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)系統(tǒng)治理。牢固樹(shù)立“大生態(tài)、大水?！币庾R(shí)，按照山水林田湖草沙綜合治理思路，組織動(dòng)員縣水土保持聯(lián)席會(huì)議成員單位，根據(jù)職能職責(zé)，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)清潔小流域綜合治理。依據(jù)太和生態(tài)清潔小流域治理實(shí)施方案和文峰鄉(xiāng)太和片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃，整合項(xiàng)目資金，集中資源完成全流域河流水系、農(nóng)田灌溉、道路交通、排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善坡耕地治理，建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)基地1185畝，新建水保林319.95畝，封禁治理18725.1畝，生態(tài)治理河道13680米，建成人工濕地1處、生物池4處，建成高效節(jié)水灌溉面積1200余畝，道路黑化綠化32000米，形成了陡坡地建林護(hù)林保水、緩坡地截水改梯保土、疏溪固堤防洪的三道綜合防治體系，流域生態(tài)環(huán)境明顯改善，河流水質(zhì)常年保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。

三、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造共治氛圍。緊扣“兩山”理論，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)重要思想，加大水土保持政策法規(guī)和科普宣傳教育力度，結(jié)合小流域治理宣傳，在流域內(nèi)因地制宜布置相關(guān)公益宣傳牌。依托太和生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目，建成2000余平方米水利文化廣場(chǎng)1處、210平方米室內(nèi)水情宣教館1處，于2019年成功創(chuàng)建湖北省水情教育基地，同時(shí)作為竹山縣青少年實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及科普教育基地，實(shí)行開(kāi)放式宣傳，自2019年以來(lái)，該基地年均培訓(xùn)中小學(xué)生12000-20000人，年均接待縣內(nèi)外檢查考察20余批次，游客量約60萬(wàn)人左右，營(yíng)造了社會(huì)各界關(guān)心支持水土保持工作的良好氛圍。

四、堅(jiān)持共治共享，提升治理效果。緊密結(jié)合流域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的原則，將水土保持綜合治理與鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建有機(jī)融合，在陡坡地全面實(shí)施造林補(bǔ)植、封禁治理，在緩坡地大力發(fā)展茶葉、葡萄、無(wú)花果、桃子等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地，在太和村至梅花谷沿途河道實(shí)施生態(tài)固堤、清淤治污等措施，輔助完善村莊生態(tài)綠化、環(huán)境治理等措施，提升水土保持治理效能。結(jié)合太和片區(qū)開(kāi)發(fā)，新建和改造高香型茶葉生產(chǎn)基地521畝，新建觀光采摘園240畝，成功創(chuàng)建了太和梅花谷國(guó)家級(jí)水土保持水利風(fēng)景區(qū)該流域通過(guò)實(shí)施生態(tài)清潔小流域治理，水土保持率達(dá)95.35%，流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯改善，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，位于該流域的太和梅花谷景區(qū)獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和國(guó)家森林康養(yǎng)基地。景區(qū)合作社發(fā)展旅游、民宿、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、特色產(chǎn)品等5大項(xiàng)目，入社成員達(dá)62人，帶動(dòng)200余戶農(nóng)戶在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，年均實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.1億元。位于該流域的太河村先后獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村、湖北旅游名村、湖北省綠色幸福村。

(竹山縣水利和湖泊局、文峰鄉(xiāng)人民政府)