這里的拆遷靜悄悄——得勝鎮(zhèn)和諧拆遷模式探微

沒有吵鬧，不見強(qiáng)拆，甚至不見鎮(zhèn)村干部三番五次上門做工作。

3月中旬，為支持得勝集鎮(zhèn)陰灣、后街兩大片區(qū)老舊住宅區(qū)綜合整治工程建設(shè)，位于后街片區(qū)的大橋村村民宋型貴開始主動(dòng)拆除自家140余平方米的老平房……

為創(chuàng)宜居宜業(yè)生活環(huán)境，年初以來，該鎮(zhèn)全面啟動(dòng)集鎮(zhèn)陰灣、后街兩大片區(qū)老舊住宅區(qū)綜合整治工程，共需無償拆除石岸700余米、豬圈17個(gè)、廁所17個(gè)、違章建筑3處，目前全部拆除。

拆遷，向來是基層工作的“老大難”，該鎮(zhèn)的拆遷工作為何如此和諧？記者開始尋找答案。

主動(dòng)拆遷非個(gè)例

記者采訪發(fā)現(xiàn)，在得勝鎮(zhèn)，像宋型貴這樣主動(dòng)拆遷的事件并非個(gè)例。

今年3月，該鎮(zhèn)大橋村后街居民雷成國，在集鎮(zhèn)老舊住宅區(qū)綜合整治工程中，主動(dòng)拆除三間兩層紅磚房一棟，面積近300平方米。

2016年5月，后街居民肖慎榮，在集鎮(zhèn)老舊住宅區(qū)綜合整治項(xiàng)目中，因路面加寬，主動(dòng)拆除石岸、院墻20余米。

2016年6月，因集鎮(zhèn)改造，后街居民張秀菊，主動(dòng)拆除豬圈、廁所各一個(gè)，貢獻(xiàn)菜地150余平方米。

集鎮(zhèn)如此，鄉(xiāng)村也如此。2016年6月，在該鎮(zhèn)中心村莊整治美化過程中，圣水村5組村民鄔定根，將正在生長的辣椒連根拔除，貢獻(xiàn)了兩分菜地……

這些拆遷，群眾都未獲得一分錢的補(bǔ)償。

規(guī)劃公開獲支持

無償拆遷，居民損失的是實(shí)打?qū)嵉睦妗５脛冁?zhèn)黨委、政府是如何獲得群眾支持的？黨委書記曾詩軍一語道破謎底：“無論是集鎮(zhèn)改造，還是村莊整治，其目的都是為了讓環(huán)境越變?cè)胶?，最終受益的都是群眾，只有讓他們明白了這一點(diǎn)，拆遷才能順利進(jìn)行?！?/p>

為此，該鎮(zhèn)在所有拆遷項(xiàng)目進(jìn)行前，都要將項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行公開。在集鎮(zhèn)老舊住宅區(qū)綜合整治項(xiàng)目中，該鎮(zhèn)提前半年將相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)向群眾進(jìn)行公開，并邀請(qǐng)縣設(shè)計(jì)院相關(guān)工作人員，召開十余場(chǎng)群眾會(huì)，向群眾講解項(xiàng)目實(shí)施的目的以及最終的效果?！奥穼捔?，規(guī)劃更合理了，生活出行都更方便了，讓出兩分菜地，值！”大橋村主動(dòng)拆遷的居民張秀菊如是說。

心氣順了，拆遷自然順利，一些過去的拆遷困難戶，如今也完全轉(zhuǎn)變了態(tài)度。2014年3月，壇山村村委會(huì)準(zhǔn)備修建一條通院環(huán)形路，打通村內(nèi)交通，修至3組村民劉太禮家時(shí)，因?yàn)橐加盟乙环侄嗟兀瑒⑻Y堅(jiān)決不肯，項(xiàng)目不得不擱置了起來。去年5月，得勝鎮(zhèn)中心村莊整治美化項(xiàng)目如火如荼地推進(jìn)，項(xiàng)目進(jìn)行到壇山村時(shí)，又需要占用劉太禮一分多地。鎮(zhèn)村干部犯了難，不料劉太禮卻二話沒說，很快讓出了土地?！耙?guī)劃我老早就看到了，村莊整靚了，一家人看著也舒坦，貢獻(xiàn)一分多地，我愿意！”劉太禮說。

春風(fēng)化雨潤無聲

讓群眾認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的目的，看得到項(xiàng)目建成的效果，拆遷就能和諧？曾詩軍告訴記者，這只是原因之一，甚至不是主要原因?！白钪饕模€是要讓群眾素質(zhì)高起來，覺悟漲起來，民風(fēng)社風(fēng)淳起來！”

為此，得勝鎮(zhèn)黨委、政府沒少下功夫。

以文明催生新風(fēng)，靠“十星”凝聚民心。近年來，得勝鎮(zhèn)狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，虛功做實(shí)，潤物無聲，培養(yǎng)提高農(nóng)民素質(zhì)，著力改善社風(fēng)民風(fēng)。

該鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛扎實(shí)開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選和“十曬十比十評(píng)”活動(dòng)，結(jié)合“24字”社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力做好“十星好人家”典型宣傳展示，在人口集中地點(diǎn)或村級(jí)十星廣場(chǎng)設(shè)立積德榜，引導(dǎo)群眾向“十星好人家”學(xué)習(xí)，做到見賢思齊。采用支部會(huì)、公示欄、廣播等宣傳形式向群眾廣泛、深入宣傳“十星級(jí)文明戶”優(yōu)惠政策，做到家喻戶曉、人人皆知，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的積極性，形成全民創(chuàng)星追星的格局。以“十星級(jí)文明戶”為載體，大力創(chuàng)建文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明家庭，把文明新風(fēng)灌輸?shù)矫恳粦羧罕娂彝ァ?/p>

同時(shí)，該鎮(zhèn)還常態(tài)化開展公民基本道德宣傳。去年，鎮(zhèn)政府在有限的資金內(nèi)擠出3萬余元用于公民基本道德規(guī)范宣傳，印制《得勝鎮(zhèn)公民基本道德規(guī)范宣傳手冊(cè)》10000份，做到全鎮(zhèn)居民每戶1本，中小學(xué)校每人1本。每兩個(gè)月定期召開一次群眾會(huì)議，比照“支部主題黨日”形式對(duì)公民基本道德進(jìn)行宣傳教育。

“未來幾年，我鎮(zhèn)將圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)目標(biāo)，以集鎮(zhèn)為中心，以中心村莊為支點(diǎn)，以花西路、得大路、白竹路等交通主干道為紐帶，逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ)、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)體系。有了良好的社風(fēng)民風(fēng)做基礎(chǔ)，拆遷不再是‘老大難’，這一切都不再是夢(mèng)！”得勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長汪金午信心百倍地說。（張成何金剛）