“大山里的深圳”系列報(bào)道之二 | 十堰：一座營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市

遠(yuǎn)景動(dòng)力零碳智能電池產(chǎn)業(yè)園記者劉旻攝

秦楚網(wǎng)訊（十堰日?qǐng)?bào)）記者段吉雄

3個(gè)月能做什么？

在鄖西縣，中庸電力裝備零碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一個(gè)月落地、三個(gè)月建成、百日投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，從簽約落地到正式投產(chǎn)，僅用3個(gè)多月時(shí)間。

180天可以干多少事?

在張灣區(qū)，一期總投資60億元的遠(yuǎn)景動(dòng)力電池項(xiàng)目，從簽約、落地、開(kāi)工到首條模組生產(chǎn)線量產(chǎn)，僅用6個(gè)月。

近年來(lái)，我市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以一流營(yíng)商環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，連續(xù)三年獲評(píng)全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市”，財(cái)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、破產(chǎn)辦理等多項(xiàng)指標(biāo)在全省居于前列。

數(shù)字賦能加速“奔跑”

“丹江口市政府僅用40天，就把331畝‘七通一平’的標(biāo)準(zhǔn)地交給了我們，服務(wù)專(zhuān)班常駐工地，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)組織、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。”正威（丹江口）新能源智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總裁王玉新真切感受到了十堰和丹江口尊商、重商、親商、誠(chéng)商的濃厚氛圍。

近年來(lái)，市委、市政府始終把“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，為企業(yè)厚植發(fā)展沃土，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦重點(diǎn)改革激活力，以“五減五通”為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“清減降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打好頑瘴痼疾攻堅(jiān)戰(zhàn)。建成十堰市政務(wù)服務(wù)共享互通大數(shù)據(jù)平臺(tái)“武當(dāng)云”系統(tǒng)和“i武當(dāng)”App，打通國(guó)省垂專(zhuān)網(wǎng)70個(gè)，上線“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)51個(gè)，群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)減少83%、辦理時(shí)限減少70%、申請(qǐng)材料減少40%、辦理環(huán)節(jié)減少75%。

優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“2半0”機(jī)制（2個(gè)環(huán)節(jié)、半天辦結(jié)、零費(fèi)用）。企業(yè)開(kāi)辦由原來(lái)140多個(gè)“填報(bào)項(xiàng)”壓縮至20多個(gè)“勾選項(xiàng)”，申請(qǐng)信息減少85%左右。變“多證可營(yíng)”為“一證準(zhǔn)營(yíng)”，實(shí)現(xiàn)19個(gè)行業(yè)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。

加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“指尖辦”“掌上辦”，在全省率先推出“刷臉”服務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)水電氣同步過(guò)戶(hù)，不動(dòng)產(chǎn)電子證照、一碼管房管地等經(jīng)驗(yàn)做法在全省復(fù)制推廣。

建成市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)中心，40個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)共享互通，“襄十隨神”城市群、市縣兩級(jí)356項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”，“昔日群眾多跑腿、今日數(shù)據(jù)多跑路”正成為我市利企便民的生動(dòng)注腳。

厚植“近悅遠(yuǎn)來(lái)”沃土

湖北溢滔科技有限公司是一家專(zhuān)業(yè)從事空氣彈簧研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的科技型企業(yè)。去年上半年，企業(yè)一次性拿到增值稅留抵退稅620余萬(wàn)元，解決了燃眉之急，為后續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力。去年1至8月，全市累計(jì)為34.47萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體辦理各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠47億元，涉及22個(gè)具體行業(yè)大類(lèi)，為保市場(chǎng)主體、保就業(yè)民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐。

一流的營(yíng)商環(huán)境是一座城市最好的“梧桐樹(shù)”、最大的“吸鐵石”、最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。我市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，創(chuàng)新實(shí)施“雙組長(zhǎng)制”“指標(biāo)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“專(zhuān)班推進(jìn)制”，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案系列政策舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境18項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)“提優(yōu)補(bǔ)短”。

由招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司投資的蘭溪谷項(xiàng)目在我市創(chuàng)下多個(gè)“第一”——落實(shí)“一證兩書(shū)”（《住宅質(zhì)量合格證》《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》）同步發(fā)放、實(shí)現(xiàn)配建幼兒園無(wú)償移交、實(shí)施第三方飛行檢查、實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。十堰招商花園城商業(yè)綜合體從開(kāi)工到開(kāi)業(yè)僅用時(shí)18個(gè)月，在我市創(chuàng)下大中型商業(yè)綜合體建設(shè)新速度。

高質(zhì)高效的項(xiàng)目建設(shè)，彰顯了我市打造綜合成本“洼地”和營(yíng)商環(huán)境“高地”的信心和決心。2023年，全市新登記企業(yè)2.8萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)119.7%，市場(chǎng)主體活力奔涌。

2023年6月5日，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作百日攻堅(jiān)決戰(zhàn)行動(dòng)方案》印發(fā)，從“指標(biāo)大優(yōu)化、問(wèn)題大整治、成本大降低、滿(mǎn)意度大提升”四個(gè)方面發(fā)力，縱深推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市“四連冠”。

打造人才積聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”

“拿到中級(jí)職稱(chēng)后，每個(gè)月可以增加800元收入。”上月，湖北萬(wàn)潤(rùn)新能源科技股份有限公司技術(shù)主管周陽(yáng)海順利通過(guò)評(píng)審，拿到化學(xué)工程與工藝中級(jí)職稱(chēng)。

十堰是一座移民城市，具有開(kāi)放包容的城市氣質(zhì)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。

近年來(lái)，我市大力實(shí)施大學(xué)生留（回）堰計(jì)劃，加大政策供給，開(kāi)展技能培訓(xùn)，建設(shè)發(fā)展平臺(tái)，打造競(jìng)賽品牌，深化評(píng)價(jià)制度改革。2023年，全市完成大學(xué)生留（回）堰3.09萬(wàn)人，引進(jìn)博士、碩士等高層次人才1197名。新增技能人才13808人，其中高技能人才3615人。

在十堰，比賽成為選育技能人才的重要手段。2023年7月，中國(guó)技協(xié)城市主產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能聯(lián)賽暨技術(shù)工人、工匠大會(huì)首次落戶(hù)十堰，主要看中了我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就和行業(yè)地位。作為全國(guó)舉足輕重的汽車(chē)工業(yè)基地，十堰具備雄厚的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚集了眾多汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人。目前，全市技能人才總量達(dá)45.14萬(wàn)人，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高技能人才達(dá)4.37萬(wàn)人。

聯(lián)賽的成功舉辦，有力推動(dòng)我市攜手全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈上下游企業(yè)共同成長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)和培育了一批技藝精湛的工匠和技能人才。這對(duì)我市乃至整個(gè)湖北，都具有里程碑式和開(kāi)創(chuàng)性意義。

為了吸引留住更多人才在十堰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我市實(shí)施“武當(dāng)人才卡”制度，設(shè)武當(dāng)金卡、武當(dāng)銀卡和武當(dāng)菁英卡，為人才提供落戶(hù)、安居、金融、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育、家屬就業(yè)、老人養(yǎng)老等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域的全生命周期服務(wù)。截至目前，累計(jì)發(fā)放“武當(dāng)人才卡”4695張，兌現(xiàn)各類(lèi)人才津補(bǔ)貼3071.5萬(wàn)元，247名高層次人才入住人才公寓。