縣融媒體中心關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

2023年，縣融媒體中心深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，按照縣委全面依法治縣委員會2023年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真推行法治政府建設(shè)工作，落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)干部職工法治教育，發(fā)揮部門職能，加大普法宣傳力度，加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作宣傳報(bào)道，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，為全縣法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的輿論支持。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是中心把法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，中心主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，成立了以中心主任為組長，其他班子成員為副組長，各部室主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治教育納入到中心重點(diǎn)工作、理論中心組學(xué)習(xí)，納入意識形態(tài)工作，堅(jiān)持把法治工作與新聞宣傳工作同部署，同檢查。二是始終把法治政府建設(shè)作為新聞宣傳、節(jié)目播出、隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)各部室工作特點(diǎn)，制定不同要求，各部室負(fù)責(zé)人為日常工作負(fù)責(zé)人，構(gòu)成各司其職、齊抓共管的格局。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十大精神。中心主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持帶頭示范學(xué)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和現(xiàn)行黨和國家法律法規(guī)為重點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)黨的二十大精神，中心主任圍繞“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”聚焦融媒體高質(zhì)量發(fā)展作輔導(dǎo)報(bào)告。通過“理論學(xué)習(xí)中心組”“主題黨日活動”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺等，中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，組織干部職工深入習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略及黨內(nèi)法規(guī)、《憲法》《民法典》《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政許可法》《檔案法》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《保密法》《安全生產(chǎn)法》《廣告法》等法律法規(guī)，促進(jìn)干部職工學(xué)法用法的積極性、主動性。召開警示教育大會，教育干部職工時刻保持清醒和警醒，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。 2023年，未有干部職工違反法律法規(guī)的情況，沒有一人受到過處分、處罰。

3、嚴(yán)格編審流程，確保安全播出。一是再造“策采寫編審發(fā)”流程，加強(qiáng)產(chǎn)前策劃、產(chǎn)中調(diào)度和產(chǎn)后研判，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫對接和“一次采寫、通稿上傳、多元生成、一鍵分發(fā)”，全面整合媒體資源和生產(chǎn)要素，全新打造“一中心十三平臺”內(nèi)、外宣融媒體矩陣。成立編審委員會，嚴(yán)格落實(shí)總編輯負(fù)責(zé)制、“三審三?！钡然局贫龋ⅰ叭照{(diào)度、周碰頭、月排名、季述職”內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制，加強(qiáng)對所辦廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等各類媒體播發(fā)內(nèi)容的審核把關(guān)，確保輿論導(dǎo)向正確，意識形態(tài)安全。二是定期對采編播設(shè)備進(jìn)行全面檢測維護(hù)，確保各類設(shè)備安全運(yùn)行；三是加強(qiáng)節(jié)目播出安全管理，制定了安全播出應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全播出制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格廣播電視節(jié)目播出程序。四是認(rèn)真落實(shí)機(jī)房值班紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)聽、監(jiān)看。

4、嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查。規(guī)范性起草各類文件，年初以來，中心共簽發(fā)文件15份，審核過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)，確保所有出臺的規(guī)范性文件合規(guī)合法。嚴(yán)格履行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等日常管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》等重要文件精神，依法依規(guī)管理中心公務(wù)用車、公務(wù)接待，高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成各項(xiàng)工作。對人事任免、項(xiàng)目安排、資金支出等重大事項(xiàng)，進(jìn)行集體研究、民主決策，通過班子會議集體討論決定。資金使用、融媒建設(shè)、平臺搭建、物資采購、工作人員招聘等重大事項(xiàng)、重大支出、重大人事任免，均嚴(yán)格遵守“三重一大”行政決策程序規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《新聞三審三校制度》《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機(jī)制》《新聞從業(yè)者職業(yè)道德準(zhǔn)則》等規(guī)章制度，對中心所有持新聞記者證人員逐個進(jìn)行了審核，全部符合相關(guān)要求。

5、完善機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部安保工作。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。對原有的監(jiān)控、消防等設(shè)施進(jìn)行了完善和維護(hù)。二是嚴(yán)格落實(shí)值班制度。中心堅(jiān)持對外來人員進(jìn)行登記，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度。

6、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，彰顯媒體活力。堅(jiān)持思想破冰、頭腦風(fēng)暴，以“創(chuàng)意共商、創(chuàng)新共建、創(chuàng)客共管、創(chuàng)優(yōu)共評、創(chuàng)效共享”共同締造工作理念應(yīng)用到新聞宣傳工作中來，尤其是新欄目的內(nèi)容生產(chǎn)上來。在AB角大部室制基礎(chǔ)上，試行內(nèi)部自由化組團(tuán)生產(chǎn)和外購商業(yè)制片相結(jié)合的辦法，確保新欄目辦出新活力、新風(fēng)貌；持續(xù)開展“夜話西游——七點(diǎn)半夜校”崗位練兵、季度好新聞評選、征文大賽、原創(chuàng)影視作品評選等活動，扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)大提升、崗位大練兵、攻堅(jiān)大比武三大行動，全面提升策劃、采寫、拍攝、編輯、后期制作和播出等業(yè)務(wù)能力。

（二）加強(qiáng)法治宣傳，營造良好的輿論氛圍

1、認(rèn)真宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，利用廣播電視和新媒體宣傳平臺深入宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)了黨的二十大精神新聞宣傳工作，開設(shè)的“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”“喜迎二十大奮進(jìn)新征程”“學(xué)習(xí)二十大建設(shè)新竹山”專欄。緊密結(jié)合“八五”普法規(guī)劃，深入報(bào)道全縣各地組織廣大青年普法志愿者進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村開展普法宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)典型做法；開展推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂的典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)道；開展法律 “六進(jìn)”活動宣傳報(bào)道，加強(qiáng)憲法和民法典學(xué)習(xí)宣傳，圍繞全縣普法依法治理工作安排部署，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，全力開展法治宣傳教育和普法依法治理工作宣傳報(bào)道工作，取得了顯著成效。

2、加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳，營造濃厚法治氛圍。一是創(chuàng)新宣傳方式，多平臺開展普法宣傳。充分利用中心廣播、電視、今日竹山網(wǎng)傳統(tǒng)媒體和云上竹山APP、微信公眾號、抖音號、視頻號等新媒體傳播平臺優(yōu)勢，采取“融媒體+”方式，全方位、多聲部開展法治宣傳活動。結(jié)合每年“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4.15”國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日等重要時間節(jié)點(diǎn)和我縣法治主題宣傳活動開展系列報(bào)道。二是開展了媒體公益普法活動。在憲法宣傳周期間，中心在電視平臺上定時播放了一批憲法主題公益廣告及短視頻，同時在竹山電視臺頻道插播“和諧竹山，法治護(hù)航”“推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治竹山”等“八五”普法和“為了親人幸福，請遠(yuǎn)離毒品”“健康生活，遠(yuǎn)離毒品，我們一直在行動”等“禁毒”等方面的滾動宣傳字幕多達(dá)600多條次，播放各類法制宣傳標(biāo)語180多條次；在礦山安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動中，今日竹山網(wǎng)站、云上竹山客戶端首屏展示“嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源違法盜采行為”“全面開展礦山安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動”開屏標(biāo)語，新建“礦山安全‘百日攻堅(jiān)’專項(xiàng)行動”專題，收納各級各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于礦山安全管護(hù)稿件362余篇；微信公眾號更新“打擊盜采”宣傳貼片，及時刊發(fā)礦山安全管護(hù)信息26篇；電視報(bào)道礦山管護(hù)相關(guān)新聞29條，滾動播出“打擊盜采”相關(guān)口號；廣播利用村村響等進(jìn)行礦山安全宣傳，播報(bào)新聞38條，報(bào)紙等平臺刊發(fā)礦山安全管護(hù)信息26篇；視頻號、抖音號發(fā)布相關(guān)短視頻20個。三是加強(qiáng)基層普法宣傳。扎實(shí)開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站等主題宣傳活動。開設(shè)普法專欄，積極主動宣傳報(bào)道全縣各級各部門開展的各類法制宣傳活動，在全社會營造自覺學(xué)習(xí)和遵守法律法規(guī)的良好輿論氛圍。四是扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)村入戶活動。中心駐溢水鎮(zhèn)廟梁村、陳家埔村工作隊(duì)在工作之余，不定期深入到農(nóng)戶家中開展法律知識宣傳，不斷提高群眾守法意識。中心干部職工結(jié)合每周五志愿服務(wù)活動，送法律讀本到社區(qū)，入戶開展法律知識宣講活動，并和包聯(lián)社區(qū)聯(lián)合開展主題黨日活動，通過現(xiàn)場學(xué)法，座談?wù)f法，和社區(qū)居民面對面溝通，提升社區(qū)兩委班子和廣大群眾法律意識；堅(jiān)持“送法進(jìn)企業(yè)”，以幫助中心包聯(lián)企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育。五是加強(qiáng)法治文化宣傳陣地建設(shè)。利用中心電子顯示屏、展板等載體多頻次播出《憲法》、《民法典》《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，營造了濃厚的法治氛圍。

二、存在的不足和原因

（一）法治思維和法治素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。部分干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，相關(guān)法學(xué)理論、法律知識學(xué)習(xí)以實(shí)用為主，專業(yè)化、系統(tǒng)性的法律學(xué)習(xí)教育，面對法治政府建設(shè)新形勢新要求，沒有合理運(yùn)用法治觀念去想問題、辦事情，運(yùn)用法律思維和法律手段解決問題的能力有待提高。

（二）宣傳法治政府建設(shè)的力度、深度、強(qiáng)度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。多是停留在“復(fù)制”宣傳縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)主題宣傳活動。

（三）法治政府宣傳形式缺乏創(chuàng)新。日常法治宣傳以電視新聞、圖文報(bào)道為主，形式單一，宣傳效果有待提升。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。成立了以中心主要負(fù)責(zé)人為組長，班子成員為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任保障。制定了《竹山縣融媒體中心2023年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。制定了《竹山縣融媒體中心2023年度普法工作計(jì)劃》，對中心2023年普法依法治理工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確了單位和各部室普法工作責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)依法決策。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行中心班子議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，在重要事項(xiàng)的決策上，均召開班子會議、三重一大會議進(jìn)行民主決策，并做末位表態(tài)發(fā)言。明確了重大行政決策事項(xiàng)目錄，向社會公開，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，明確重大行政決策的決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任等，規(guī)范重大行政決策流程。四是建立健全法律顧問制度。聘請了專業(yè)律師擔(dān)任中心法律顧問，面對重大復(fù)雜疑難問題，組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究，提出意見建議，充分發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。五是全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步落實(shí)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的“五公開”要求；重點(diǎn)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，充分保障干部職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2024年，縣融媒體中心將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，充分理解把握習(xí)近平總書記重要講話精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，貫徹落實(shí)上級相關(guān)工作要求，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、凝聚共識，把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到具體的工作中，推動法治政府建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化干部職工法治教育

全面落實(shí)普法責(zé)任制，細(xì)化普法內(nèi)容、普法責(zé)任、普法措施，不定期地召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，分析、研究法治建設(shè)工作落實(shí)情況，查找存在的問題，及時采取措施改進(jìn)工作。做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊(duì)伍常在，工作常抓，思想到位，認(rèn)識到位，措施到位，進(jìn)一步提高廣大干部職工對法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高法治建設(shè)理論水平

進(jìn)一步落實(shí)工作人員學(xué)法用法制度，充分利用全體干部職工會議、支部主題黨日等形式，突出學(xué)習(xí)宣傳好《憲法》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭維護(hù)憲法權(quán)威，引導(dǎo)干部職工自覺學(xué)習(xí)《憲法》，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)貫徹《憲法》貫穿于融媒發(fā)展的實(shí)踐之中，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為法治政府建設(shè)的能力和水平。學(xué)習(xí)新聞宣傳、廣告發(fā)布、公民權(quán)益保障等方面的法律法規(guī)，不斷拓展法治政府建設(shè)宣傳手段和專業(yè)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工參與法治政府的自覺性和能動性。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造濃厚普法輿論氛圍

落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，利用電視、廣播、微信、報(bào)紙、抖音等新媒體宣傳平臺，加強(qiáng)習(xí)近平法治思想解讀，運(yùn)用生動案例、身邊事例，通過廣播電視和新媒體宣傳平臺，推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。積極開展國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時間節(jié)點(diǎn)的普法宣傳報(bào)道工作。通過制作標(biāo)語、公益廣告等進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果，引導(dǎo)全民增強(qiáng)法治意識，營造良好輿論氛圍。

竹山縣融媒體中心

2023年11月24日