2022年9月5日至9月30日，縣委第一巡察組對我單位開展了巡察。2023年3月21日反饋了巡察意見，共指出4方面24個問題?？h鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視巡察反饋意見整改，強化措施，落實責任，扎實認真開展整改，全面完成整改任務?，F(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、巡察整改落實情況
（一）貫徹落實黨中央及省委、市委、縣委鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興開新局有差距。
問題1：貫徹落實上級決策部署要求有“溫差”。將相關文件政策再次列入學習計劃清單，并于4月24日周一例會和6月2日夜學活動中進行集中補學；常態(tài)化堅持“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動及夜學宣講活動、組織第一、二季度崗位練兵知識測試、印發(fā)“崗位練兵”知識手冊供全體干部開展自學等。
問題2：充當縣委縣政府“參謀部”“指揮部”作用發(fā)揮不夠，落實主體責任有差距。局機關采取“隨機調(diào)度、月督辦、季拉練、年考核”的工作機制抓工作落實，1-6月堅持每月初對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位印發(fā)當月重點工作提示函，并召開了6次月工作例會；3月份，在全縣開展防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)提升試點工作，確定城關鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)、潘口鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4月份，在全縣開展防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查，對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的64個重點村開展業(yè)務規(guī)范化建設，目前已完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個重點村的業(yè)務規(guī)范化建設。
問題3：推進鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作作用發(fā)揮不夠。進一步完善修定了《竹山縣開展特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制和“十星促五興”工作方案》用于指導基層開展相關工作。
問題4：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導扶貧項目后續(xù)資產(chǎn)管理工作不到位。3月24日我局召開了“全縣統(tǒng)籌資金項目管理培訓會”，4月3日印發(fā)了《關于進一步加強銜接資金項目及扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理回頭看有關工作的通知》；全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目資產(chǎn)、銜接資金項目資產(chǎn)確權登記臺賬，共形成資產(chǎn)614個，其中經(jīng)營性資產(chǎn)80個，公益性資產(chǎn)492個，到戶類資產(chǎn)42個，已錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)并投入使用。后期將長期、常態(tài)化開展該項工作。
問題5：防返貧信息共享平臺數(shù)據(jù)機制不暢通，監(jiān)測對象認定周期過長。4月12日全縣召開2023年一季度防返貧監(jiān)測部門聯(lián)席會議；1-6月份共收到部門預警反饋4308條，部門預警反饋人員中有9戶27人已納入防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，均未超過15天認定周期；7月份縣鄉(xiāng)村振興局組建專班對城關鎮(zhèn)虎山村、潘口鄉(xiāng)龍王溝村、文峰鄉(xiāng)滾子嶺村，就當前重點村規(guī)范化建設工作暨防返貧監(jiān)測預警和幫扶回頭看“一戶一檔”工作進行督辦指導。
問題6：防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶措施不夠精準。涉及的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17戶65人因病、因自然災害致貧的監(jiān)測戶未及時納入，現(xiàn)已納入監(jiān)測戶進行監(jiān)測幫扶；涉及的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22戶監(jiān)測戶，在享受醫(yī)療救助的基礎上新增了技能培訓、兜底保障等多項措施；涉及的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)44戶監(jiān)測戶納入、退出程序不規(guī)范的問題現(xiàn)已整改到位；并制定了《關于健全動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的工作方案》。
問題7：政策落實有偏差。根據(jù)雨露計劃政策要求，反饋涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)27名學生均已補助到位；涉及寶豐鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)等聘用公崗人員年齡過大、簽字不規(guī)范等問題，已作清退、回退共計88人。局機關信息中心分別在2023年1月28日、3月7日、3月31日、4月28日、5月29日共進行5次務工信息電話核查，并通報務工信息準確率較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
問題8：意識形態(tài)工作責任沒有壓實。明確黨組成員、副局長王豐云為意識形態(tài)工作分管領導，并把意識形態(tài)工作列入2023年黨建工作重要內(nèi)容及年度工作計劃；6月8日，縣鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長王豐云對局機關干部開展了《堅定不移做好新時代意識形態(tài)工作》的主題宣講。
問題9：檔案管理不規(guī)范。明確董澳穎為局機關檔案工作管理專員，董千嬌協(xié)助董澳穎完成檔案整理工作；完善2023年1—6月份檔案借閱記錄并長期堅持；建立完善的信訪檔案資料，并對往年負責信訪檔案的當事人進行了批評教育。
問題10：政策宣傳不到位，群眾知曉率不高。責令2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將剩余政策明白卡發(fā)放到位，并對相關責任人開展批評教育；及時將230本《輝煌之旅》發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完善了機關財務管理制度，規(guī)范文印品采購程序，建立股室（辦）申請、綜合股把關、值班領導審批的文印品采購申報流程，規(guī)范辦公用品（文?。┎少彴踩行蜻\行。
（二）落實全面從嚴治黨有短板，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險較為突出
問題11：全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。積極開展“清廉文化學習日”活動，認真組織黨規(guī)黨紀專題學習，制作宣傳展板30余個，適時組織觀看警示片、專題片，以案示警；堅持黨組書記、領導班子成員抓黨建和黨風廉政建設月報告制度；嚴格執(zhí)行黨員重大事項報備制度，建立班子成員、中層干部重大事項報告臺賬；組織局領導班子及重要崗位的干部每年開展一次廉政風險隱患排查，形成清單，實行臺賬管理。
問題12：落實監(jiān)督責任不夠有力。明確由副局長王豐云同志分管黨風廉政工作，并明確在編年輕干部周榕為紀檢干事；組織干部觀看2次警示片、學習3次典型案例通報、進行1次黨風廉政專題宣講等，加強對黨員干部的日常教育管理。
問題13：形式主義、官僚主義依然存在。對現(xiàn)任綜合股長進行了工作提醒談話，要求今后要從嚴審核所有上報材料；不定期開展暗訪督導檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等5項社會救助項目全面公示公開。
問題14：銜接資金項目管理不規(guī)范。截至2022年12月底涉及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)342個項目已全部完工；對當事人進行了批評教育，并及時對視頻會議擴容改造項目進行網(wǎng)上公示；制定了《竹山縣銜接資金項目管理“一本通”操作流程》，規(guī)范項目管理，并對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了銜接資金項目管理業(yè)務培訓。
問題15：固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，存在國有資產(chǎn)流失風險。2018年-2022年間28件套固定資產(chǎn)已全部錄入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；開展了局機關固定資產(chǎn)大排查工作，將59臺電腦、27臺空調(diào)、102張辦公桌、153把辦公椅、34個書柜等固定資產(chǎn)登記造冊，定期進行清查盤點；建立了局機關固定資產(chǎn)日常管理辦法等制度。
問題16：對口幫扶資金撥付不及時。梳理核查了襄州區(qū)2018年至2021年襄州區(qū)對口幫扶援助資金的到位時間，總結了幫扶資金撥付不及時問題原因，對分管責任人開展了批評教育；同時為確保資金安全，此項目2021年完成后，我局迅速將資金撥付到位；通過定期督辦工作進度，召開聯(lián)席會議等方式，加大工作力度，并對現(xiàn)有資料做好分類整理，存檔備查。
落實新時代黨的組織路線有差距，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)
問題17：班子自身建設不夠有力。結合班子成員年齡、工作履歷等情況進行科學合理分工；高質(zhì)量召開領導班子民主生活會、每周一局班子成員帶頭向黨組報告上周工作，安排部署本周工作；原鄉(xiāng)村振興局黨組書記和現(xiàn)鄉(xiāng)村振興局黨組書記就未按時參加黨的活動作出了情況說明；推進理論學習項目化、清單化、制度化，每月堅持高標準開展理論學習中心組，確定中心發(fā)言人，開展交流討論。
問題18：黨內(nèi)政治生活不夠嚴格。局黨組召開民主生活會、縣委巡察整改專題民主生活會，均在會前向有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關股室或中層干部等對象發(fā)放征求意見表，收集各方面意見；局黨組認真檢視班子集體存在的問題，班子成員圍繞七個方面全面深刻剖析自身問題，紀委監(jiān)委派出第六紀檢監(jiān)察組參加民主生活會，并肯定了局黨組及班子成員在檢視問題中做到了“紅臉出汗”；制定并修改完善了局機關各項管理制度，特別是出臺涉及黨建方面的11項制度，對黨的活動進行了全面規(guī)范。
問題19：機關黨建工作有短板。落實了單位主要負責人公開講黨課1次，機關支部每月召開黨支部委員會1次，每半年召開黨員大會1次。每月堅持開展支部主題黨日活動，認真記錄每次參加活動的具體情況，收集整理會議材料、講話稿、簽到表，確定黨務干部肖詩語做好記錄，詳實記載會議內(nèi)容，及時歸檔備查；嚴格黨籍和黨員組織關系管理，規(guī)范黨員組織關系線上轉(zhuǎn)接，做好黨內(nèi)統(tǒng)計和黨費收繳使用管理等工作；對2019年調(diào)入的黨員干部遲遲未接轉(zhuǎn)黨組織關系的當事人進行了嚴肅批評教育。
問題20：制度的籠子扎得不牢。全面梳理2022年度機關干部考勤情況，對請假無手續(xù)、請假無領導審批意見的情況進行排查，形成清單進行公示，并在機關干部會上通報；及時制定并修改完善《竹山縣鄉(xiāng)村振興局機關內(nèi)部管理規(guī)章制度匯編》，并在“周四夜學”“支部主題黨日暨崗位大練兵”等活動中，集中開展系統(tǒng)學習。
（四）落實問題整改不嚴不實
問題21：統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各類問題整改工作壓力傳導不夠。督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展國家、省后評估反饋問題整改“回頭看”，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《整改工作審核發(fā)現(xiàn)問題清單》逐一對標對表，查看整改情況；對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點縣直單位《關于統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各類問題整改工作方案》和《2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改方案》落實情況進行核查，形成問題清單并建立整改臺賬；對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及三個重點縣直單位開展實地督導，確保問題整改清倉見底。
二、下一步打算及工作安排
（一）持續(xù)深入推進整改。我局將繼續(xù)抓好抓實長期堅持的整改任務，持續(xù)鞏固深化整改成果，以高度的政治自覺，切實增強問題整改的責任感、緊迫感。
（二）強化督查督導整改。集中優(yōu)勢兵力，統(tǒng)籌整合資源，經(jīng)常性開展工作督查督導，確保問題整改以點帶面全面落實、舉措全面推進、脫貧攻堅成果全面鞏固。
（三）注重建立健全機制。對需要長期堅持的整改任務，健全完善制度，持續(xù)堅持下去，形成長效機制，把“當下改”與“長久立”結合起來，把整改工作與全局各項重點工作結合起來，真正把整改工作落到實處，減少或杜絕類似問題發(fā)生，提高工作質(zhì)效，扎實推進全縣鞏固脫貧攻堅成果各項工作提質(zhì)增效、爭創(chuàng)一流。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系電話：0719—4225580；
地 址：十堰市竹山縣城關鎮(zhèn)北大街17號。
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