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      織密“三張網(wǎng)” 管好“一老一小”
      發(fā)布時間: 2023-03-20 15:15 來源:竹山縣融媒體中心 編輯:張榮菊
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      竹山縣是湖北省重要勞務(wù)輸出基地縣之一,全縣45萬人口中,每年有近10萬青壯年勞力選擇外出務(wù)工。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣獨居老人近7000人,留守兒童1100余人,“一老一小”問題在農(nóng)村十分普遍。如擂鼓鎮(zhèn)西河村,總面積8.33平方公里,轄6個村民小組571戶2193人,其中60歲以上老人372人、14歲以下兒童96人,現(xiàn)有獨居老人35人、留守兒童16人。

      獨居老人和留守兒童親情缺失、監(jiān)管乏力等因素帶來很多心理和社會問題,一直是外出務(wù)工者心中的痛點和全社會關(guān)注的焦點。十堰市和竹山縣兩級政府分別將解決好“一老一小”問題列為2023年度鄉(xiāng)村振興建設(shè)的六件實事之一。

      截至目前,竹山縣已建成養(yǎng)老服務(wù)中心220余所,服務(wù)老人8000余人,其中獨居老人3000余人;建成留守兒童托管中心20余處,托管留守兒童1100余人。如何進(jìn)一步提高社會化養(yǎng)老安幼水平?把民生實事辦得更實更好?在民政部門的牽頭指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助智能化手段,增強(qiáng)人性化管理,因地制宜,積極探索新型養(yǎng)老安幼路徑。其中,擂鼓鎮(zhèn)黨委政府積極借助駐村工作隊省通信局的支持,結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建,在該鎮(zhèn)西河村探索出一條依托“三張網(wǎng)”管好“一老一小”的成功案例。

      “天網(wǎng)”賦能 撐起養(yǎng)老安幼“平安傘”

      近年來,該村搶抓數(shù)字鄉(xiāng)村、十星促五興、美好環(huán)境與幸福生活共同締造三大示范村創(chuàng)建活動機(jī)遇,借助湖北省通信管理局鄉(xiāng)村振興對口援助力量,在全縣村級率先啟用“數(shù)字鄉(xiāng)村平臺”,利用“天網(wǎng)”將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、便民服務(wù)、社會治理等搬到線上,讓數(shù)據(jù)“云端”流動,減少人員線下跑動,為農(nóng)村養(yǎng)老安幼這一民生工程注入強(qiáng)大“智慧基因”。

      多端+平臺,打造一鍵式“遠(yuǎn)程交互”。該村在數(shù)字鄉(xiāng)村平臺的可視化大屏上,留守老人、獨居老人、孤寡老人、殘疾人、精神病人、留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體居所和生活狀態(tài)一目了然。平臺設(shè)立了智慧養(yǎng)老服務(wù)子系統(tǒng),為35名獨居老人安裝了智能語音視頻發(fā)布終端,設(shè)置按鈕鏈接到平臺、網(wǎng)格員、在外親屬、村醫(yī)、商超和農(nóng)家樂經(jīng)營者,約定每天早晨9點獨居老人準(zhǔn)時向網(wǎng)格員一鍵報告健康狀況,隨時報告應(yīng)急、護(hù)理、助餐、助行、助醫(yī)、代購等需求,村支兩委通過平臺調(diào)度資源,及時精準(zhǔn)為他們提供上門服務(wù)。除了老人,對留守兒童也同樣搭建了“遠(yuǎn)程交互”的應(yīng)用場景。留守兒童利用手機(jī)、電視、電腦等終端,在互聯(lián)網(wǎng)與老師、同學(xué)、家人互動溝通交流,全面提升有利于未成年人健康成長的學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)。反過來,村支兩委通過“遠(yuǎn)程交互”,及時向“一老一小”發(fā)布天氣預(yù)報、道路交通、安全生產(chǎn)、疫情防控、平安預(yù)警等信息,暢通雙向溝通渠道。

      積分+兌換,打造有溫度的“愛心商城”。借助“天網(wǎng)”平臺,該村還探索設(shè)定了積分獎勵制度,獨居、留守老人通過線上簽到、參加集體活動等獲得的積分,留守、事實無人撫養(yǎng)兒童可通過探視、陪伴老人,參與志愿服務(wù)等活動獲得積分。積分可在村委會的積分“愛心商城”兌換毛巾、洗衣液、牙刷、書本、文具等生活、學(xué)習(xí)用品。采用這樣的兌換方式,鼓勵引導(dǎo)“一老一小”參與集體活動,融入村集體這個大家庭,避免精神孤獨和其他潛在安全風(fēng)險。

      天眼+路燈,打造無盲區(qū)的“雪亮工程”。在全村所有院落的進(jìn)出路口、重要交通路段和村內(nèi)的水塘溝渠地段,安裝治安防控攝像頭100余個。為了方便夜間出行,在村級道路和中心院落安裝路燈150盞,為“一老一小”照亮回家的路,也讓偷盜、行騙者望而生畏,營造一方安全凈土。

      “地網(wǎng)”覆蓋 多元服務(wù)呵護(hù)“老小樂”

      針對癱瘓在床、不會操作智能終端的失能、失智老人,僅有“天網(wǎng)”的全域賦能是不夠的,該村還打造了全域覆蓋的“地網(wǎng)”,筑牢養(yǎng)老安幼的“雙保險”。通過多維空間和多元服務(wù),讓養(yǎng)老安幼工作實現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”和“物理反應(yīng)”的雙向疊加,讓“一老一小”在責(zé)任包聯(lián)、鄰里關(guān)照健康平安的基礎(chǔ)上,獲得更多的精神陪伴。

      院落網(wǎng)格+老友之家,鄰里互助無距離。該村東西平均跨度2公里,南北跨度達(dá)到8公里。為了加強(qiáng)對“一老一小”的日常監(jiān)管,村支兩委在全村劃設(shè)10個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格員,對網(wǎng)格內(nèi)的“一老一小”建立點對點的包聯(lián)服務(wù)責(zé)任體系。網(wǎng)格員由村干部、小組長、公益性崗位、無職黨員、中心戶長等人員組成。為了豐富養(yǎng)老安幼的“神經(jīng)末梢”和交流空間,讓鄰里關(guān)照、鄰里互助成為風(fēng)尚,該村在新建一批戶外健身游園場所之外,在中心院落內(nèi)動員有愛心的老黨員或鄉(xiāng)賢,騰出閑置房間,提供棋牌桌、茶水吧、讀書角等設(shè)施,村委會適當(dāng)提供水電費和茶水費補(bǔ)助,建成2處“老友之家”,吸引20余個獨居、留守老人在“老友之家”和非獨居、非留守老人共享幸福時光。

      研學(xué)基地+童伴之家,關(guān)愛成長有載體。該村按照4A級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),全力打造鄉(xiāng)村振興示范村,在開發(fā)電商基地、民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)耕樂園、游步道的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)了占地150畝的中小學(xué)生課外研學(xué)基地,吸引多家學(xué)校到該村開展研學(xué)活動,極大豐富了本村兒童的課外實踐活動。動員新鄉(xiāng)賢參照“老友之家”的方式,創(chuàng)辦了3家“童伴之家”,在“童伴之家”內(nèi)組織村內(nèi)大學(xué)生輔導(dǎo)高年級孩子的學(xué)業(yè),高年級的孩子輔導(dǎo)低年級孩子的作業(yè),讓留守孩子作業(yè)有人輔導(dǎo),相互交流有場所。

      配送代辦+志愿服務(wù),定期上門成常態(tài)。村里動員村投公司、運營公司、理發(fā)師、農(nóng)家樂、商超、藥店等市場主體,根據(jù)村委會、網(wǎng)格員提供的老人需求,精準(zhǔn)地為老人們隨時提供生活物品、醫(yī)療物資配送和代辦服務(wù),在春節(jié)、三八節(jié)、端午節(jié)、兒童節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)假日,定期開展各類關(guān)愛“一老一小”特殊群體上門服務(wù)活動,讓他們感受大家庭的溫暖。

      “人網(wǎng)”聚力 打造共同締造“幸?;h”

      養(yǎng)老安幼,是鄉(xiāng)村治理和文化振興的重要組成部分,是美好環(huán)境與幸福生活共同締造的題中之義?!耙焕弦恍 辈荒苡坞x于鄉(xiāng)村振興的大舞臺,對“一老一小”提供智能化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)之外,互惠化的發(fā)展共建和人性化的精神陪伴更加重要,讓他們在融入集體、融入發(fā)展實踐的過程中,有了更多的歸屬感、安全感和獲得感。

      黨員+志愿者,用責(zé)任聚力。充分整合基層黨支部、新時代文明實踐站、民政救助站、群團(tuán)組織、社會組織等團(tuán)體的力量,全村36名黨員、15名鄉(xiāng)賢和10名群眾志愿者成為“一老一小”最可依靠的貼心人。退伍軍人師雄率先回鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖,在家里騰出一間大房子,自費3萬余元,創(chuàng)辦培養(yǎng)孩子手工制作能力的“奇趣手工坊”,組建綠色環(huán)保志愿服務(wù)小分隊,為小志愿者定制隊服隊旗,每月中旬的周末開展垃圾撿拾、垃圾分類處理和環(huán)境衛(wèi)生逐戶檢查,既培養(yǎng)孩子的環(huán)保意識,也協(xié)助村集體擔(dān)當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。

      能人+新鄉(xiāng)賢,用愛心給力。鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展和養(yǎng)老安幼行動的暖心之舉,吸引了像師雄這樣一批外出創(chuàng)業(yè)成功人士的回鄉(xiāng)反哺。在陜西創(chuàng)業(yè)的柏元東,了解村里現(xiàn)有民宿容納不了日益增多的游客后,主動出資200萬元,支持稻香酒店項目建設(shè),并開設(shè)“長者幸福食堂”為村內(nèi)60歲以上老年人提供經(jīng)濟(jì)實惠的助餐服務(wù)。在深圳某上市公司的90后高管師利民,主動回鄉(xiāng)在其老宅基地上投資300余萬元,建設(shè)“白鷺書院”,為村內(nèi)“一老一小”提供免費的文化盛宴,引領(lǐng)尚德崇文、孝老愛親的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

      公司+項目化,用活動引力。村委會按照共同締造的理念,成立了村投公司,將農(nóng)戶閑置的房屋和土地,按照股份,納入農(nóng)家樂、民宿和研學(xué)基地的標(biāo)準(zhǔn)化打造,解決群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。為了吸引人氣,村里引進(jìn)了文旅項目運營公司,常態(tài)化開展豐富多彩的農(nóng)耕研學(xué)、民俗體驗、團(tuán)建打卡、敬老服務(wù)、戶外閱讀等文旅活動,今年“三八”婦女節(jié),網(wǎng)上報名就超過千人。兩大公司的聯(lián)袂運營,為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,“一老一小”群體成為最大的受益者和參與者。該村35戶獨居老人中,有8戶老人通過參與分紅、收到房租或地租等形式增加了現(xiàn)金收入,另有12個老人有了就地務(wù)工的收入。村里的小朋友在豐富多彩的文體活動中,不僅陶冶了情操,還極大豐富了校外活動,提高了文藝素養(yǎng)。

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