竹山縣：興教扶智強根基

“治窮先治愚，扶貧先扶智”。

近兩年來，竹山縣把“教育扶貧”作為脫貧攻堅的優(yōu)先任務(wù)、治愚治窮的治本之策、教育事業(yè)發(fā)展的重點工作，將加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù)，幫扶一批貧困家庭子女順利就學(xué)、完成學(xué)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助推貧困人口整體脫貧。

構(gòu)建教育扶貧大格局

教育扶貧是個綜合性、系統(tǒng)性大工程，為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，竹山縣成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，縣相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的竹山縣教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了教育精準(zhǔn)扶貧部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進教育精準(zhǔn)扶貧工作，定期研究解決問題。

根據(jù)縣委、縣政府安排，竹山縣教育局牽頭制定了《竹山縣教育精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，會同扶貧、發(fā)改、財政、編辦、人社、民政、住建等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同落實“發(fā)展教育脫貧一批”的重任，各有關(guān)部門結(jié)合部門分工制定具體實施方案，下發(fā)相關(guān)配套文件，構(gòu)建了各方盡責(zé)、共同給力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局，為教育精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)目標(biāo)的落實提供了組織保障和有力支持。

寶豐鎮(zhèn)幼兒園朱本雙攝

剛竣工的庸派風(fēng)格鄉(xiāng)村小學(xué) 許海濤攝

作為職能部門，竹山縣教育局以項目為支撐，以改革為驅(qū)動，加大教育政策和項目的整合力度，按照定點、定向的原則，構(gòu)建到學(xué)校、到教師、到學(xué)生的教育精準(zhǔn)扶貧工作體系，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，因地制宜，因校謀劃，因生施策，確保扶持到校、資助到生。

促進城鄉(xiāng)教育均衡化

竹山縣以學(xué)齡人口全部入學(xué)、困難學(xué)生資助全覆蓋、薄弱學(xué)校改造全面達標(biāo)、教師培訓(xùn)全覆蓋、智力扶持全力支撐、均衡發(fā)展全面實現(xiàn)為工作總目標(biāo)，下沉教育資源，助推全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

為加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，該縣暢通教師補充渠道，2017年通過公開招聘等途徑補充教師217人。研究制定了《2016-2020年教師培訓(xùn)規(guī)劃》，以“名師工作室”建設(shè)為載體，精心組織學(xué)科帶頭人和骨干教師等培訓(xùn)，安排參訓(xùn)教師2500余人次。實施教師關(guān)愛工程，利用“潤雨計劃”“勵耕計劃”和“鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金”，優(yōu)先解決農(nóng)村重病、特困教師生活、就醫(yī)困難。“十二五”期間，新建農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房715套，本年度還將新建教師周轉(zhuǎn)房60套，緩解農(nóng)村教師住房難。設(shè)立農(nóng)村學(xué)校教師津貼和生活補助，落實教師崗位設(shè)置、連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補貼政策，繼續(xù)實施省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補助制度。同時，在教師編制核定、崗位設(shè)置、評先選優(yōu)等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，不斷增強農(nóng)村教師職業(yè)吸引力。

兩年多來，該縣不斷加大對邊遠山區(qū)教學(xué)點的項目資金投入，合理解決就近入學(xué)，加強對薄弱學(xué)校的智力支持，實現(xiàn)了山區(qū)教學(xué)點同享優(yōu)質(zhì)資源的教育均衡發(fā)展目標(biāo)。

“陽光助學(xué)”圓成才夢想

為把教育惠民政策好事辦好，竹山縣教育局出臺了《關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧切實加強貧困家庭學(xué)生資助工作的實施辦法》，確保資助工作落實落細，不讓一個孩子因貧困而失學(xué)。

鄉(xiāng)村孩子放飛足球夢想許海濤攝

2016年，該縣發(fā)放各類生活補助和助學(xué)貸款2388.03萬元，惠及11269名貧困家庭學(xué)生和2793名學(xué)前教育幼兒；減免學(xué)費、發(fā)放生活費133.95萬元，確保建檔立卡貧困戶家庭893名高中學(xué)生完成學(xué)業(yè)；斥資100萬元，一次性獎勵補助170名考取本科學(xué)校和285名考取高職高專及以上學(xué)校學(xué)生。今春，竹山縣教育局合計資助10533名學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育的困難學(xué)生，發(fā)放資金930.8525萬元，其中資助建檔立卡貧困學(xué)生7409人，資助資金630.1075萬元。秋季資助困難學(xué)生12487人，發(fā)放資助資金1123.0025萬元。

官渡鎮(zhèn)中學(xué)發(fā)放助學(xué)金何鵬元攝

縣教育局為寶豐鎮(zhèn)曹家溝村捐贈資金向繼明攝

近兩年來，竹山縣還投資數(shù)千萬元，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了中心幼兒園，鼓勵支持社會力量興辦幼兒園，農(nóng)村幼兒入園難得到有效緩解。

該縣職業(yè)技術(shù)集團學(xué)校會同有關(guān)部門累計培訓(xùn)了3500多名技術(shù)熟練的縫紉工，不僅促成了招商引資企業(yè)嘉麟杰公司落戶竹山，而且其中1100多名學(xué)員先后進入該公司轉(zhuǎn)崗就業(yè)。今年又組織實施職教集團學(xué)校遷建項目，校園規(guī)劃建設(shè)占地面積150畝，建筑面積37500平方米，總投資概算1.6億元，目前已完成場地“三通一平”，正會同有關(guān)部門探索運用PPP模式引資開工建設(shè)主體工程。

在致力推進教育精準(zhǔn)扶貧的同時，竹山縣教育局機關(guān)及二級單位所有同志與寶豐鎮(zhèn)漆樹扒、侯家灣、下壩村、曹家溝村4個村376戶1181人結(jié)對幫扶，前9個月，局機關(guān)干部職工累計走訪慰問貧困戶300余次。在縣教育局駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部幫扶下，因病殘致貧的唐同高，辦起了糧食加工車間和小油坊，今年又飼養(yǎng)母豬2頭、肉豬13頭，養(yǎng)雞100多只。該局精準(zhǔn)施策，為376戶貧困戶量身定制了脫貧規(guī)劃和措施，幫助他們走上脫貧致富之路。

今后幾年，竹山縣將按照國家及省、市、縣關(guān)于教育扶貧的部署要求，充分發(fā)揮人才、智力、科技、信息優(yōu)勢，提升重點貧困村的教育水平，遏制貧困代際傳遞，為建設(shè)“十星高地·秦巴強縣”，率先全面建成小康社會作出新的、更大的貢獻。（十堰日報特約記者張華魁通訊員孫明輝高代斌陳恒燕）