竹山努力打造鄖巴黃牛知名地標(biāo)品牌

一、鄖巴黃牛概況

鄖巴黃牛起源于湖北省竹山縣得勝鎮(zhèn)廟埡村，又稱“廟埡牛”，是我國長江以北、秦嶺以南、秦巴山區(qū)役肉兼用型優(yōu)良品種。據(jù)《竹山縣志》記載，幾百年前，生活在竹山縣得勝、秦古等地的農(nóng)民就把鄖巴黃牛作為賴以生存的主要畜力，加以精心飼養(yǎng)培育，世代相傳。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在選擇種公牛時有“身大力不虧”、“前面高一寸，力氣使不盡”的經(jīng)驗，通過不斷選育，逐漸形成了如今的特有品種--鄖巴黃牛。

1982年5月，經(jīng)全國畜禽品種志牛種編輯組邱懷（已故）教授率川、陜、鄂畜牧專家對十堰地區(qū)黃牛品種進(jìn)行了實地考察和調(diào)查分析，正式將竹山“廟埡牛”命名為“鄖巴黃牛”，并于1985年收錄入《湖北省家畜家禽品種志》，2004年再次錄入《湖北省家畜家禽品種志》，是湖北省優(yōu)良的畜禽地方品種。作為役肉兼用型的鄖巴黃牛不僅有較高的肉用價值，而且在農(nóng)村役用也有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義：鄖巴黃牛體形大、善爬坡、挽力大、行動敏捷、抗寒耐熱力強(qiáng)，對竹山當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件非常適應(yīng)，適于山區(qū)放牧、耕作和飼養(yǎng)，長期以來一直是山區(qū)農(nóng)民耕作的主要工具，形成了良好的傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣和悠久養(yǎng)殖歷史，同時也是居民提高生活水平的重要肉食品來源。2014年鄖巴黃牛被國家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)為“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，2015年經(jīng)我局申報，由國家工商總局受理為“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”，屬優(yōu)良地方畜禽保護(hù)品種，是竹山巨大有形資源和無形資產(chǎn)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.生產(chǎn)指標(biāo)實現(xiàn)突破。截止2016年底，全縣鄖巴黃牛養(yǎng)殖飼養(yǎng)量10.4萬頭，能繁母牛飼養(yǎng)量5.8萬頭；鄖巴黃牛年存欄量9萬頭，出欄量3萬頭，存出欄同比增長12.5%、25%，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)3.3億元。

2.規(guī)模養(yǎng)殖實現(xiàn)跨越。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)模化、防疫制度化、糞污處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化”標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣鄖巴黃牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖，努力培育鄖巴黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、規(guī)模大戶、家庭牧場等新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。經(jīng)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有10頭以上鄖巴黃牛養(yǎng)殖大戶445戶，其中標(biāo)準(zhǔn)化千頭養(yǎng)牛場2戶，100頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場28戶，50頭養(yǎng)殖大戶201戶；已建成鄖巴黃牛養(yǎng)殖小區(qū)10個，培植鄖巴黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場54個，人工種草累計達(dá)到2萬畝。目前，我縣已在得勝、溢水、大廟、秦古、竹坪五鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄖巴黃牛純種繁育基地，建立了品種保護(hù)區(qū)；在文峰、深河、上庸、官渡、溢水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了肉牛生產(chǎn)基地，形成了肉牛生產(chǎn)區(qū)；僅2016年，全縣就新（改、擴(kuò)）建30頭以上鄖巴黃牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場56家，新增鄖巴黃牛規(guī)模養(yǎng)殖5289頭，鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍濃厚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐步形成。

三、主要做法

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，政策切入，構(gòu)好鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大體系

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我縣養(yǎng)殖農(nóng)戶對飼養(yǎng)鄖巴黃牛有新的認(rèn)識，在長期的生產(chǎn)實踐中累積了大量的飼養(yǎng)經(jīng)驗，為我縣鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。為更好促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牽好“牛鼻子”、揮好“牛鞭子”，縣委、縣政府始終堅持把畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，尤其注重鄖巴黃牛地標(biāo)產(chǎn)品發(fā)展和推廣，精心組織、科學(xué)部署、多方聯(lián)動，全力構(gòu)建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項體系，有力保證鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)在健全機(jī)制的基礎(chǔ)上茁壯成長。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造“堅實堡壘”。 國家農(nóng)業(yè)部，省委、省政府和省、市畜牧獸醫(yī)局高度重視以牛羊為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展，明確提出我縣主打發(fā)展鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)，力爭將養(yǎng)殖鄖巴黃牛培育成農(nóng)民脫貧致富的必由之路。在大政策的引領(lǐng)下，縣委、縣政府十分注重畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，今年把鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之一，第一時間起草下發(fā)《鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，將鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)逐級分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實完成情況納入年度考核重要內(nèi)容，為鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

二是組建強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)陣容，為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭好“華麗舞臺”。通過2016年換屆人事安排，縣委常委、縣委辦主任陶猛，副縣長龔世華，縣人大常委會副主任陳應(yīng)洲，縣人民檢察院檢察長汪朝暉等4名縣主要領(lǐng)導(dǎo)，親自參與到畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作范圍，其中陶猛同志牽頭主抓鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。同時，及時成立鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極參與，根據(jù)各自職責(zé)、密切配合、強(qiáng)化服務(wù)，共同推動產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶、具體部門配合抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)落實的良好局面。

三是強(qiáng)化政策扶持力度，為鄖巴黃牛發(fā)展構(gòu)筑“唱戲平臺。”不折不扣地落實中央、省、市及我縣出臺的各項畜牧業(yè)發(fā)展政策，嚴(yán)格按照政策落實能繁母牛、退耕還草、南方草地等各項惠農(nóng)補貼，大力支持鄖巴黃牛養(yǎng)殖小區(qū)配套沼氣建設(shè)，對從事鄖巴黃牛深加工企業(yè)給予招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策，堅持用活、用好、用實、用足各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)扶貧、畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極向上爭取政策性項目資金，支持鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。①.強(qiáng)化政策扶持。2016年，依照縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見、扶貧辦產(chǎn)業(yè)獎扶政策和縣領(lǐng)導(dǎo)會商意見，將新（改、擴(kuò)）建的56家標(biāo)準(zhǔn)化鄖巴黃牛養(yǎng)殖場納入產(chǎn)業(yè)獎扶范圍，累計獎扶資金500萬元。②.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)獎扶。為有力助推鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)展，縣政府整合4000萬元用于貧困戶養(yǎng)殖鄖巴黃牛獎扶，按照公牛每頭2000元、母牛每頭3000元的標(biāo)準(zhǔn)，對參與鄖巴黃牛養(yǎng)殖脫貧的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)獎扶。③.強(qiáng)化保險政策支持。積極引導(dǎo)相關(guān)保險企業(yè)不斷完善鄖巴黃牛保險投保、理賠政策，對貧困戶養(yǎng)殖的鄖巴黃牛，采取政府買單的方式，為貧困戶購買鄖巴黃牛保險，最大程度確保脫貧實效。④.強(qiáng)化金融信貸支持。要求全縣金融部門要創(chuàng)新服務(wù)、降低門檻、簡化程序，為鄖巴黃牛養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶提供小額信貸支持和貸款貼息政策，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險、疫病風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。

由于政策扶持力度的不斷強(qiáng)化，進(jìn)一步推動了鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展進(jìn)程，帶動更多的貧困戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士參與到鄖巴黃牛養(yǎng)殖，實現(xiàn)了鄖巴黃牛養(yǎng)殖數(shù)字提升、規(guī)模增加、效益增強(qiáng)的跨越發(fā)展局面。

2.科學(xué)規(guī)劃，精心布局，構(gòu)優(yōu)鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境

縣委、縣政府始終把鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)放在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展首要位置，按照竹山縣現(xiàn)有的鄖巴黃牛養(yǎng)殖實際情況，通過實地調(diào)查、會議研討、匯報分析等形式，依托鄖巴黃牛原種場、保種場、繁育場規(guī)模養(yǎng)殖等良種繁育資源，科學(xué)劃定鄖巴黃牛保種繁育區(qū)和開發(fā)利用區(qū)，進(jìn)一步提高地方優(yōu)良品種資源的保護(hù)力度。鼓勵支持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和有條件的規(guī)模養(yǎng)殖大戶建立種源供應(yīng)基地，實現(xiàn)自繁自養(yǎng)；進(jìn)一步完善溢水五房溝鄖巴黃牛種公牛站、人工授精站建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建立鄖巴黃牛人工授精站點，逐步建立和完善鄖巴黃牛良種繁育體系，保護(hù)和提升能繁母畜比重，確保鄖巴黃牛種源供應(yīng)充足；同時，根據(jù)市場需求，有序開展鄖巴黃牛雜交改良試驗，努力培育優(yōu)質(zhì)肉牛品種，深度挖掘鄖巴黃牛產(chǎn)品附加值，擴(kuò)寬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保證鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

一是精心打造扶貧攻堅示范區(qū)。明確鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅持把發(fā)展鄖巴黃牛作為助推精準(zhǔn)扶貧的支柱產(chǎn)業(yè)，將全縣2016-2018年61個省級重點貧困村和易地搬遷集中安置點納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍，在條件適合區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄖巴黃牛養(yǎng)殖場，實行統(tǒng)一管理、集中治污、規(guī)范養(yǎng)殖，輻射帶動1813戶5439人的貧困戶參與鄖巴黃牛養(yǎng)殖脫貧；積極引導(dǎo)有條件的貧困戶分戶散養(yǎng)，致力打造鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅示范區(qū)。

二是積極培育適度規(guī)模引領(lǐng)區(qū)。主要突出三大重點片區(qū)：①.西西片區(qū)，覆蓋秦古、竹坪、大廟、得勝4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；②.竹房城鎮(zhèn)帶片區(qū)，覆蓋潘口、溢水、麻家渡、寶豐、擂鼓5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；③.西北片區(qū):覆蓋黃栗、牌樓、雙臺、樓臺。

三是全力服務(wù)品種資源保護(hù)區(qū)。以得勝廟埡鄖巴黃牛原種場、竹坪正芳黃牛養(yǎng)殖合作社、深河鄖巴黃牛繁育場、溢水鄖巴黃牛保種場為核心保護(hù)區(qū)，以得勝、大廟、竹坪、秦古、上庸、深河、溢水、寶豐等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點保護(hù)區(qū)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)允許用鄖巴黃牛做母本與其它選定優(yōu)質(zhì)肉牛品種進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交。

3.結(jié)合重點，科學(xué)養(yǎng)殖，構(gòu)筑鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舞臺

按照“周邊水土凈美、養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)美、畜產(chǎn)品安全味美”的“三美”綠色畜牧發(fā)展目標(biāo)和“豬禽提質(zhì)、牛羊增量、特色做大、草業(yè)做強(qiáng)”的發(fā)展要求，我縣緊密結(jié)合畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)先爭優(yōu)活動和產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧重點工作開展契機(jī)，把鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)貫穿重點工作全過程，堅持規(guī)模養(yǎng)殖與分散飼養(yǎng)并重，積極推廣鄖巴黃牛健康養(yǎng)殖，引導(dǎo)各鄖巴黃牛養(yǎng)殖場（戶）充分利用作物秸稈、加工青貯飼料來養(yǎng)殖鄖巴黃牛，有效降低養(yǎng)殖投入成本，提升綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時，強(qiáng)化對飼料、用藥、消毒、免疫、生產(chǎn)、運輸、加工、銷售等飼養(yǎng)過程全面管理，確保鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效久遠(yuǎn)。

一是綠色示范創(chuàng)建為產(chǎn)業(yè)發(fā)展更換“新引擎”。根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《鄂牧醫(yī)發(fā)[2016] 6號》、《鄂牧醫(yī)發(fā)[2016] 7號》 “兩個創(chuàng)建”文件要求，我縣扎實開展示范創(chuàng)建系列活動，于4月份制定創(chuàng)建活動方案，分別以縣政府文件、縣畜牧局文件上報省局，8月份省局將竹山縣確定為“全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)建縣”，并順利通過省局初步驗收；9月份省局召開會議將我縣納入“全省畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建”范圍，10月13日我縣召開畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動動員會，縣政府下發(fā)創(chuàng)建工作方案，并要求我局嚴(yán)格按照創(chuàng)建方案要求，將鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入創(chuàng)建好活動范圍，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、積極培育經(jīng)營主體、努力健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、綜合加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支撐。“兩個創(chuàng)建”活動主要內(nèi)容是整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，前期我局已在各規(guī)模養(yǎng)殖場懸掛制作了宣傳條幅、標(biāo)語100余條，全縣各規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊的開展“兩個創(chuàng)建”活動，目前創(chuàng)建活動各項工作有序開展。

二是精準(zhǔn)扶貧開展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來“新動力”。圍繞加快草食畜牧業(yè)發(fā)展要求，重點謀劃鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅工作，以精準(zhǔn)扶貧重點工作開展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇，確保鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐更快、氛圍更濃、效益更高。2016年，我縣多方謀劃、不斷創(chuàng)新，將鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧重點工作共性目標(biāo)深度融合，把全縣61個省級重點貧困村和388個易地扶貧集中安置點納入鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍，在各重點貧困村和集中安置點附近規(guī)劃建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化鄖巴黃牛養(yǎng)殖場，著重發(fā)展20個省級重點貧困村鄖巴黃牛養(yǎng)殖，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行統(tǒng)一管理、集中治污、規(guī)范養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力打造鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)。同時，突出全縣鄖巴黃牛重點養(yǎng)殖片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，重點發(fā)展50—100頭鄖巴黃牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個，輻射帶動貧困農(nóng)戶1295戶。

三是大戶帶動模式為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“新活力”。為貫徹落實“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”工作思路，結(jié)合鄖巴黃牛這一地標(biāo)產(chǎn)品推廣與發(fā)展，在扎實開展鄖巴黃牛種苗供應(yīng)的基礎(chǔ)上，多方謀劃養(yǎng)殖大戶“傳、幫、帶”作用，全方位引導(dǎo)全縣各鄖巴黃牛養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場通過大戶帶動的方式，引導(dǎo)更多貧困戶參與鄖巴黃牛養(yǎng)殖脫貧，最大程度為扶貧戶疏通增收致富渠道。通過集中飼養(yǎng)、分戶散養(yǎng)、年底分紅的模式，充分利用我縣現(xiàn)有養(yǎng)殖經(jīng)驗、草場資源和技術(shù)服務(wù)隊伍，累計帶動1109戶4485人的扶貧農(nóng)戶參與到鄖巴黃牛養(yǎng)殖，每戶至少養(yǎng)殖鄖巴黃牛2頭以上，有效確保每年各貧困農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入人均增加2500--3000元，發(fā)展鄖巴黃牛養(yǎng)殖成為產(chǎn)業(yè)脫貧的首選路子。

四是招商引資項目為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓“新里程”。積極開展招商引資工作，全年累計與客商洽談30次，接待客商38次，成功引進(jìn)畜牧發(fā)展項目4個，完成招商引資15000萬元。經(jīng)洽談，我縣先后成功引進(jìn)萬頭奶牛場建設(shè)與產(chǎn)品綜合開發(fā)項目，本年已到資4800萬元；引進(jìn)石鷹集團(tuán)投資新建萬頭鄖巴黃牛保種繁育基地，累計完成投資5000萬元；引進(jìn)鄖縣客商張德平新建鄖巴黃牛資源保護(hù)場，注冊成立德平專業(yè)合作社，累計投資5000萬元。同時，積極協(xié)助萬頭奶牛場辦理了奶站生鮮銷售與收購許可證，建成高標(biāo)準(zhǔn)牛舍5棟、精料庫1棟、8000噸青儲窖5座、日處理量2000噸的一級排污處理廠1座；加強(qiáng)與興竹公司聯(lián)系，籌資400萬元建成鮮奶加工廠，購進(jìn)鮮奶加工設(shè)備，目前該公司鮮奶已在竹山、竹溪、十堰多地上市銷售；竹山縣鄖巴黃牛研發(fā)中心及貧困戶種養(yǎng)殖培訓(xùn)基地建設(shè)項目，總投資350萬元，建筑面積1890平方米，從規(guī)劃設(shè)計到完成建設(shè)入住不到一年時間，目前各項硬件設(shè)施已配齊，年初將開展畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流活動。

4.創(chuàng)新模式，與時俱進(jìn)，構(gòu)活鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺

一是廣泛汲取成功經(jīng)驗。產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展是一個不斷探索創(chuàng)的新艱難歷程。2016年，我縣實施走出去、引進(jìn)來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，縣政府先后3次組織考察學(xué)習(xí)團(tuán)，深入到各黃牛發(fā)展典型示范區(qū)，汲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗和模式，為我縣鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)前進(jìn)方向。于6月30日至7月2日深入到四川宣漢、陜西楊凌，對黃牛規(guī)模養(yǎng)殖、良種繁育、屠宰加工、產(chǎn)品銷售等進(jìn)行實地參觀考察，交流學(xué)習(xí)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和經(jīng)驗，全面提高我縣鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平；于10月15--16日奔赴荊門市掇刀區(qū)，就畜禽糞污綜合利用發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)模式實地考察；于11月6日至11月10日，深入貴州省興義市，就畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧（企業(yè)大戶帶動），污染資源化處理與利用，環(huán)境治理等工作進(jìn)行了專項考察學(xué)習(xí)。通過實地學(xué)習(xí)考察，使我縣在鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展過程中，既低頭看路、又抬頭看天，少走冤枉路、多走通天道，確保產(chǎn)業(yè)更快取得效益“真金”。

二是不斷創(chuàng)新發(fā)展模式。為不斷壯大鄖巴黃牛養(yǎng)殖規(guī)模，打造和維護(hù)“鄖巴黃牛”地標(biāo)品牌，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，我縣于2016年12月份成立鄖巴黃牛養(yǎng)殖協(xié)會，輻射帶動全縣100余家鄖巴黃牛養(yǎng)殖戶抱團(tuán)發(fā)展，有力促進(jìn)鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)扶貧和增強(qiáng)養(yǎng)殖場（戶）間的經(jīng)驗交流、信息互通，能更好地帶領(lǐng)弱勢會員走出發(fā)展困境。同時，多途徑謀劃、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式：①.大力推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的合作共贏模式，形成穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)戶分散飼養(yǎng)。②.積極發(fā)展規(guī)模適度的“舍飼圈養(yǎng)”模式，實行健康、環(huán)保、高效養(yǎng)殖。③.堅持實行高效循環(huán)發(fā)展模式。積極推廣“牛-沼-茶、牛-沼-菜、牛-沼-果、牛-沼-菇”等種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展。④.“政府+金融（保險）+農(nóng)戶“的合力發(fā)展模式，政府搭建平臺、提供公共服務(wù)、政策扶持，金融部門提供信貸支持，農(nóng)戶積極發(fā)展，構(gòu)建”三位一體“的產(chǎn)業(yè)支撐保障機(jī)制。

三是注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要按照畜牧業(yè)綠色發(fā)展理念，實行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，根據(jù)《竹山縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域劃分實施方案》，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止鄖巴黃牛規(guī)模養(yǎng)殖，其他區(qū)域根據(jù)養(yǎng)殖場周邊土地和產(chǎn)業(yè)園利用糞污的承載力，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，確保糞污就近利用不外排；養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場嚴(yán)格落實“三同時”制度，實行干濕分離、配套沼氣建設(shè)、無害化處理和糞污資源化利用；積極探索“糞+蚯+雞”、“糞+沼+菇”等變廢為寶的循環(huán)發(fā)展模式，確保養(yǎng)殖生產(chǎn)對周圍環(huán)境不產(chǎn)生污染和危害，把健康養(yǎng)殖作為培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實,實現(xiàn)可持續(xù)、和諧、綠色發(fā)展。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1.2017年發(fā)展目標(biāo)：2017年，我縣鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展將繼續(xù)與精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)脫貧重點工作深入融合，鼓勵有養(yǎng)殖條件的貧困戶養(yǎng)殖2頭以上能繁母牛，力爭全縣新增貧困戶養(yǎng)殖鄖巴黃牛1.6萬頭，新增能繁母牛0.5萬頭，鄖巴黃牛飼養(yǎng)總量分別達(dá)到15萬頭和6.9萬頭；全縣新增10頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）34家；通過招商引資，引進(jìn)牛肉產(chǎn)品加工企業(yè)1家。

2.“十三五”發(fā)展目標(biāo)：到“十三五”末，全縣鄖巴黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到20萬頭，年出欄10萬頭以上；人工種草7萬畝，秸稈利用40萬噸以上；建成1000頭以上鄖巴黃牛養(yǎng)殖小區(qū)2個，500頭以上養(yǎng)殖小區(qū)5個，100頭以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場40個，50頭以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場100個，10頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶1000戶。鄖巴黃牛年總產(chǎn)值達(dá)到10億元，占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值50%以上；真正建成全省鄖巴黃牛良種繁育基地。

3.市場營銷體系建設(shè)：在全縣建成1個肉牛交易市場，構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)絡(luò)信息營銷平臺。

4.牛肉產(chǎn)品精深加工：利用竹山鄖巴黃牛國家地理標(biāo)志、國家注冊商標(biāo)名牌，打響黃牛系列產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步提高畜產(chǎn)品科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場競爭力。通過招商引資，建成牛肉產(chǎn)品精深加工企業(yè)1—2家，力爭年屠宰黃牛能力達(dá)到15萬頭，牛肉產(chǎn)量3萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元。

5.鄖巴黃牛品種改良：結(jié)合鄖巴黃牛種公牛站建設(shè)，著重抓好黃牛品種改良、人工受精、退耕還草等項目建設(shè)內(nèi)容，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶、散養(yǎng)戶全覆蓋的良種繁育網(wǎng)絡(luò)體系，為各貧困戶鄖巴黃牛養(yǎng)殖提供優(yōu)良品種、技術(shù)和防疫服務(wù)。