發(fā)展是時(shí)代永恒的主題。2015年10月26日至29日在北京舉行了十八屆五中次會(huì)議。全會(huì)聽取和討論了習(xí)大大受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。”全會(huì)集中闡述“發(fā)展”新理念,意義重大。如果不堅(jiān)持執(zhí)行這個(gè)理念,我們就無法破解難題,就會(huì)喪失時(shí)機(jī),失去優(yōu)勢(shì),也就難以實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo)。所以真是“關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革”。那么這發(fā)展背后的潛臺(tái)詞呢?且聽“學(xué)習(xí)大軍”為您解讀。
一曰關(guān)注全局。全會(huì)提出,“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”創(chuàng)新意味著改變,推陳出新、氣象萬新、煥然一新,無不是訴說著一個(gè)核心“變”,關(guān)鍵還在“新”字,其目的是為了發(fā)展。我們黨、我們國(guó)家、我們?nèi)嗣癫桓吲e創(chuàng)新的旗幟,要制度僵化、體制呆板、人民愚昧,就要被淘汰。我們要做創(chuàng)新型的國(guó)家、民族、人民,讓我們這個(gè)國(guó)家充滿生機(jī)活力,因此大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新是我們的不二選擇。當(dāng)前,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力源。2015年前三季度,全國(guó)日均新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體3萬戶,市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷被激活。各行各業(yè)都將創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作中,我們的發(fā)展就有源源不斷的動(dòng)力。
二曰關(guān)注整體。全會(huì)提出,“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。”協(xié)調(diào)發(fā)展注重“木桶定律”,彌補(bǔ)短板和薄弱環(huán)節(jié)。這也是發(fā)展中的辯證法。處理這發(fā)展中的幾大關(guān)系是社會(huì)主義建設(shè)中不斷探索的過程,也是中國(guó)歷經(jīng)改革開放30多年的高速發(fā)展但又沒解決好的問題,現(xiàn)在中國(guó)發(fā)展事業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)節(jié)點(diǎn),正面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,所以以習(xí)大大為核心的這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體就辛苦了。按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè),推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的“四輪”驅(qū)動(dòng),促進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程,讓中國(guó)整體性崛起必然成為我們的使命。
三曰關(guān)注可持續(xù)。全會(huì)提出,“堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。”地球只有一個(gè)。生態(tài)破壞了,什么都沒有,談發(fā)展還有什么意義?綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式。節(jié)能減排,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)不斷完善頂層設(shè)計(jì),把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,突出綠色的理念和內(nèi)涵,注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與社會(huì)保障體系建設(shè)等多項(xiàng)工作統(tǒng)一規(guī)劃,多地區(qū)一體化推進(jìn),完成區(qū)域內(nèi)合理分工,優(yōu)化資源配置,提高資源使用效率,獲取經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)。這是習(xí)大大幾十年基層、地方工作的追求和實(shí)踐?,F(xiàn)在不這樣做,天地不答應(yīng)了,人民不答應(yīng)了。中國(guó)比以往更積極的姿態(tài)參與全球生態(tài)合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,共同富裕,為未來人類謀福祉,這是負(fù)責(zé)任大國(guó)的體現(xiàn)。
四曰關(guān)注合作。全會(huì)提出,“堅(jiān)持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。”在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,全球化合作下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)中你中有我、我中有你,合作才能共贏。我國(guó)已深度融入國(guó)際社會(huì),我們推動(dòng)建立了如亞投行、金磚銀行、絲路基金等國(guó)際金融組織,這都是開放性的標(biāo)志產(chǎn)物。隨著我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略成功實(shí)施,未來10年的中國(guó)新增對(duì)外直接投資將達(dá)到1.5萬億美元左右,人民幣國(guó)際化的進(jìn)程也將大大加快,將不斷完善國(guó)際金融體系,人民幣在海外的使用也更加便捷,將實(shí)現(xiàn)當(dāng)年山西票號(hào)人的“匯通天下”的夢(mèng)想,這是中國(guó)崛起的地標(biāo)之一。得道多助失道寡助,中國(guó)還會(huì)積極參與全球治理體系建設(shè),增加制度性話語權(quán),維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威,護(hù)航好發(fā)展中國(guó)家利益,打造“互利共贏”命運(yùn)共同體。
五曰關(guān)注公平。全會(huì)提出,“堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”雖然我們目前解決溫飽問題,到2020年徹底消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民同步全面小康的某些具體目標(biāo)還有差距。我們黨的宗旨是為人民,人民受苦,黨心不安。2012年12月30日習(xí)大大到河北阜平看望慰問困難群眾時(shí)強(qiáng)調(diào):“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。”隨后習(xí)大大在黨的十八屆二中全會(huì)的講話中再次強(qiáng)調(diào),“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒有體現(xiàn)我們社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義。”全面實(shí)現(xiàn)小康,貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,增強(qiáng)人民的幸福感。那意味著一個(gè)民族都不能少,一個(gè)縣都不能少,一個(gè)村都不能少,一個(gè)家庭都不能少,一個(gè)人不能少。我們黨當(dāng)年率領(lǐng)農(nóng)民鬧革命,承諾要為窮人打天下,也依靠窮人坐了天下,如果坐了天下忘記了窮人,這不只是一個(gè)信用問題,而是關(guān)系著社會(huì)主義公平正義的問題。所以習(xí)大大注重人的發(fā)展,“推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”,不能讓孩子輸在起跑線上;關(guān)注社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”,提倡男女平等,取消性別歧視,迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)。追求公平正義是習(xí)大大的品質(zhì),也是五中全會(huì)公報(bào)的一大亮點(diǎn)。以公平處事,則天下太平。
只要有信心,黃土變成金。我們要擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,高舉發(fā)展旗幟,再過五年,中國(guó)不得了!
作者:學(xué)習(xí)大軍
2015年10月29日




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