作者：謝偉鋒
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》。該規(guī)定自3月1日施行。（2月4日 國信辦官網(wǎng)）
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心去年7月發(fā)布的第三十四次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模已達6.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%?；ヂ?lián)網(wǎng)在中國走過的21個年頭里，已把觸角基本伸及到了國民生活的方方面面。
中國網(wǎng)民規(guī)模已居世界第一，幾乎和歐洲人口相當。在這背后，是用戶賬號數(shù)量巨大的語境，賬號亂象也日益突出。在互聯(lián)網(wǎng)上，因虛擬空間而蔓延出來的所謂賬號“個性化”造就了信息駁雜，有人假冒名人包括外國元首，如“普京”、“奧巴馬”；有的假冒媒體發(fā)布虛假新聞，如“人民曰報”，良莠不齊的賬號使用誤導公眾視聽；更有的公然分裂國家，破壞民族團結。
互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號所以存在龍蛇混雜的現(xiàn)象，原因有僭越規(guī)則的人性沖動，也有偏信互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號低門檻的隨意性，更有對賬號背后的契約精神的無視性。然而，看似是虛擬主體的互聯(lián)網(wǎng)，本身就有契約精神的物化延伸?；ヂ?lián)網(wǎng)因TCP/IP協(xié)議而誕生。它在發(fā)展的同時，不斷地用各種規(guī)則標準來完善自己。無論是保護知識產(chǎn)權還是維護互聯(lián)網(wǎng)秩序，無論是保障互聯(lián)網(wǎng)用戶的權益，以及打擊網(wǎng)絡犯罪。這些“補丁”，日臻完善著互聯(lián)網(wǎng)這個大系統(tǒng)的嚴謹和完善，也履行著對于互聯(lián)網(wǎng)共享共治的契約精神之認同。
對于互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號使用來說，往往是很多人接觸網(wǎng)絡世界的第一步。這第一步如果就跑歪了調(diào)，后面的軌道也很難校正位置。所以，它必須在依法而行、依規(guī)而動的范圍內(nèi)執(zhí)行。網(wǎng)信辦今天發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》，對公眾使用微博、微信等上網(wǎng)的賬號名稱（包括頭像和簡介）進行規(guī)范，明確提出網(wǎng)上昵稱不準違反法律、危害國家安全、破壞民族團結、侮辱誹謗他人等“九不準”。在網(wǎng)民看來，它是必不可少“規(guī)定動作”，更是對互聯(lián)網(wǎng)契約精神的最大尊重。
黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，指出“要加強互聯(lián)網(wǎng)領域理發(fā)，完善網(wǎng)絡信息服務、網(wǎng)絡安全保護、網(wǎng)絡社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡行為。”《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》的推出，是對依法治網(wǎng)精神的落實。對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，在互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號使用和申請過程中，應盡到自己的應有之義：按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務使用者通過真實身份信息認證后注冊賬號，并遵守七條底線，以此落實好自己的管理主體責任；對于互聯(lián)網(wǎng)個人使用者來說，應看到清晰可見的法律禁區(qū)：違反憲法或法律法規(guī)規(guī)定的、損害國家榮譽和利益的、侮辱或者誹謗他人等九項情形，都不能出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號的使用過程中。有所為，有所不為，應成為互聯(lián)網(wǎng)行動中刻不容緩的意識。
沒有規(guī)矩不成方圓，沒有規(guī)則就沒有網(wǎng)絡。通覽世界互聯(lián)網(wǎng)強國在信息技術發(fā)展過程中，法律、規(guī)則都是如影隨形的“同行者”,規(guī)范、引導、治理網(wǎng)絡秩序是必備功課。美國提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，德國提出了工業(yè)4.0概念，背后都有強大的法律作為支撐。我國此刻正在快信息技術和產(chǎn)業(yè)的融合道路上邁進，方方面面都需要法律和規(guī)則的完善。相比來說，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號只是“一小步”，但這背后對于網(wǎng)絡無遠弗屆的推動效應，可謂是“一大步”。畢竟，從“網(wǎng)絡大國”走向“網(wǎng)絡強國”，網(wǎng)絡規(guī)范化是必須要走的道路。這點，毋庸置疑。（謝偉鋒）
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